Trong bối cảnh công tác quản lý tài nguyên và phòng chống thiên tai ngày càng đòi hỏi công tác phản ứng nhanh, phù hợp thực tiễn; Quyết định số 331/QĐ-TTPVHCC ra đời là bước hiện thực hóa các quy định mới nhất của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và các văn bản hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Việc công bố danh mục lần này không chỉ cập nhật các đầu mục thủ tục hành chính (TTHC) mà còn thể hiện quyết tâm của Thành phố trong việc phân cấp, ủy quyền mạnh mẽ cho cơ sở, giúp rút ngắn tối đa khoảng cách giữa cơ quan chính quyền và người dân.
Cụ thể, trong tổng số 41 TTHC được công bố, có 21 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết cấp tỉnh và 20 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết cấp xã trên địa bàn Thành phố. Điểm đột phá nằm ở 05 thủ tục thuộc nhóm "Làn xanh" (Green Lane). Đây là những thủ tục liên quan trực tiếp đến an toàn đê điều và đời sống dân sinh, được ưu tiên xử lý với thời gian rút ngắn 60% so với quy định thông thường nhằm đảm bảo tính kịp thời trong các tình huống khẩn cấp.
Ảnh minh họa
Tại cấp tỉnh, danh mục bao gồm 21 thủ tục được phân chia rõ ranh giới thẩm quyền giữa UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố và Sở Nông nghiệp và Môi trường.
Một trong những thủ tục quan trọng nhất là "Cấp phép đối với các hoạt động liên quan đến đê điều" đã được rút ngắn thời gian thực hiện. Thay vì phải chờ đợi 20 ngày làm việc như trước đây, các hồ sơ đủ điều kiện áp dụng cơ chế "Làn xanh" sẽ được giải quyết chỉ trong vòng 08 ngày làm việc. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thi công, sửa chữa công trình đê điều trước mùa mưa bão.
Bên cạnh đó, thủ tục "Phê duyệt tiếp nhận viện trợ quốc tế khẩn cấp để cứu trợ" cũng được tối ưu hóa với thời gian xử lý chỉ còn 03 ngày làm việc. Quy định này đảm bảo các nguồn lực cứu trợ từ quốc tế có thể tiếp cận người dân vùng thiên tai một cách nhanh nhất, giảm bớt các rào cản hành chính trong thời điểm khó khăn.
Lĩnh vực Thủy lợi tại cấp tỉnh cũng ghi nhận sự chuẩn hóa về quy trình. Các thủ tục như phê duyệt phương án bảo vệ công trình thủy lợi (22 ngày), thẩm định quy trình vận hành công trình lớn (20 ngày), hay cấp phép xây dựng công trình ngầm trong phạm vi bảo vệ thủy lợi (giảm còn 06 ngày làm việc theo làn xanh) đều được quy định chặt chẽ về thành phần hồ sơ và trình tự thực hiện.
Quyết định 331/QĐ-TTPVHCC ghi dấu ấn với việc công bố 02 thủ tục thực hiện tại cấp xã, tập trung vào công tác hỗ trợ lực lượng phòng chống thiên tai tại chỗ và quản lý thủy lợi nội đồng. Đáng chú ý là các chính sách hỗ trợ cho lực lượng xung kích phòng chống thiên tai cấp xã. Theo quy định mới, các thủ tục "Hỗ trợ khám chữa bệnh, trợ cấp tai nạn" cho các đối tượng trong trường hợp chưa có bảo hiểm y tế sẽ được giải quyết trong 10 ngày làm việc. Đối với các trường hợp tai nạn gây suy giảm khả năng lao động từ 5% trở lên hoặc tử tuất, thời gian giải quyết là 13 ngày làm việc. Đây là sự tri ân và đảm bảo quyền lợi thiết thực cho những người ở tuyến đầu chống chọi với thiên tai.
Trong quản lý thủy lợi, UBND cấp xã hiện nay được quyền cấp phép cho các hoạt động như xây dựng công trình mới, bến bãi, hoặc xây dựng công trình ngầm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi được phân cấp. Đặc biệt, thủ tục này cũng được đưa vào cơ chế "Làn xanh", rút ngắn thời gian từ 13 ngày xuống chỉ còn 05 ngày làm việc.
Một số thủ tục hành chính tiêu biểu theo Quyết định 331:
STT | Tên thủ tục hành chính | Thời hạn giải quyết | Cấp giải quyết |
|---|
1 | Cấp phép hoạt động liên quan đến đê điều (Làn xanh) | 08 ngày làm việc | UBND Thành phố |
2 | Tiếp nhận viện trợ quốc tế khẩn cấp | 03 ngày làm việc | UBND/MTTQ tỉnh |
3 | Cấp phép xây dựng công trình ngầm trong phạm vi bảo vệ thủy lợi (Làn xanh) | 06 ngày làm việc | Giám đốc Sở |
4 | Cấp phép trồng cây lâu năm trong phạm vi bảo vệ thủy lợi | 07 ngày làm việc | Giám đốc Sở |
5 | Hỗ trợ khám chữa bệnh cho lực lượng xung kích cấp xã | 10 ngày làm việc | UBND cấp xã |
6 | Cấp phép xây dựng công trình mới trong phạm vi thủy lợi phân cấp (Làn xanh) | 05 ngày làm việc | UBND cấp xã |
7 | Thẩm định kết quả kiểm định an toàn đập, hồ chứa | 15 ngày làm việc | Sở NN&MT |
Để đảm bảo tính minh bạch, Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp xây dựng chi tiết quy trình nội bộ và quy trình điện tử cho 41 TTHC này. Người dân và doanh nghiệp có thể lựa chọn nộp hồ sơ qua ba hình thức: trực tiếp tại các chi nhánh của Trung tâm, qua dịch vụ bưu chính, hoặc thực hiện trực tuyến hoàn toàn trên Cổng dịch vụ công của Thành phố.