Theo đó, Quyết định quy định rõ nguyên tắc, phạm vi và trách nhiệm giữa UBND Thành phố và UBND cấp xã trong việc quản lý 18 lĩnh vực quan trọng như: lĩnh vực đường bộ; chiếu sáng công cộng; lĩnh vực công viên, vườn hoa, cây xanh, thảm cỏ; lĩnh vực thoát nước đô thị và xử lý nước thải; lĩnh vực cấp nước sạch; thủy lợi; lĩnh vực đê điều; lĩnh vực rừng, lĩnh vực khoa học, công nghệ; lĩnh vực giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp; lĩnh vực văn hóa, thể thao, thông tin truyền thông; lĩnh vực y tế; nghĩa trang và cơ sở hỏa táng; lĩnh vực chợ, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, điểm đón, trả khách, vận tải hành khách tuyến cố định và vận tải hành khách công cộng; lĩnh vực quản lý, xây dựng công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật; lĩnh vực quản lý chất thải rắn và du lịch.
Ảnh minh họa
Nguyên tắc phân cấp được xác định là:
Đảm bảo tính đồng bộ, tính hệ thống, tính liên tục, không trùng trong thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền quản lý nhà nước; đảm bảo yếu tố khoa học, kỹ thuật chuyên ngành trong mỗi lĩnh vực;
Phân cấp gắn với trách nhiệm, quyền hạn của UBND cấp xã; Đảm bảo điều kiện về tài chính, nguồn nhân lực và các điều kiện cần thiết khác để cấp xã thực hiện, hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân cấp;
Đảm bảo nguyên tắc phân cấp tối đa cho UBND cấp xã để giải quyết kịp thời và phục vụ tốt hơn các yêu cầu của tổ chức và người dân; phù hợp với khả năng quản lý, khả năng cân đối các nguồn lực; đảm bảo yêu cầu quản lý đô thị, phát triển nông thôn và phát triển kinh tế xã hội của địa phương;
Thành phố quản lý đảm bảo thống nhất trên toàn địa bàn thông qua việc xây dựng mục tiêu, nguyên tắc, quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá, quy trình, quy chế tổ chức triển khai thực hiện và tổ chức kiểm tra, giám sát thông qua 2 hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, nguyên tắc và hệ thống cơ sở dữ liệu tập trung;
Đảm bảo tính công khai, minh bạch, bình đẳng, gắn quyền hạn với trách nhiệm giải quyết công việc và cải cách hành chính trong các lĩnh vực được phân cấp. Gắn phân cấp quản lý với tăng cường kiểm tra, giám sát và hướng dẫn thực hiện sau phân cấp từ Thành phố.
Việc ban hành Quyết định nhằm:
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước;
Tạo sự chủ động cho chính quyền cơ sở;
Giải quyết kịp thời các yêu cầu chính đáng của người dân, doanh nghiệp;
Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và quản lý đô thị trong giai đoạn mới.
Quyết định cũng giao trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành Thành phố trong việc hướng dẫn, tập huấn, kiểm tra và hỗ trợ UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ. Sở Tài chính được giao làm đầu mối theo dõi, tổng hợp, đánh giá kết quả triển khai và đề xuất cơ chế phân cấp mạnh mẽ hơn trong thời gian tới.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.