Tham dự hội nghị, đại diện Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội, đồng chí Phạm Tiến Luật - Phó Giám đốc Trung tâm - đã phát biểu, nêu rõ quan điểm và một số đề xuất nhằm bảo đảm việc kết nối, vận hành hệ thống hiệu quả, đồng bộ.
Đồng chí Phạm Tiến Luật cho biết Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội thống nhất cao với phương án triển khai kết nối giữa Cổng Dịch vụ công Quốc gia và hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của địa phương. Theo đồng chí, đây là bước đi quan trọng nhằm tăng cường liên thông dữ liệu, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.
Đồng chí Phạm Tiến Luật - Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội - phát biểu tại hội nghị
Đại diện Hà Nội cũng thông tin về hiện trạng hệ thống công nghệ thông tin của thành phố. Theo đó, hệ thống hiện nay đang hoạt động ổn định, đáp ứng yêu cầu cung cấp dịch vụ công trực tuyến và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Bên cạnh đó, hệ thống cũng sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin khác, tạo nền tảng thuận lợi cho việc tích hợp với Cổng Dịch vụ công Quốc gia trong thời gian tới.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực tế, Hà Nội cũng gặp một số khó khăn, vướng mắc. Trong đó, cán bộ địa phương hiện phải sử dụng nhiều hệ thống khác nhau, dẫn đến việc xử lý công việc và theo dõi dữ liệu chưa thực sự thuận tiện. Công tác thống kê, tổng hợp số liệu cũng đang phân tán trên nhiều nền tảng. Ngoài ra, hiện vẫn chưa có văn bản quy định thống nhất về quy trình vận hành hệ thống cũng như danh mục thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp xã thực hiện trên hệ thống tập trung của các bộ, ngành.
Một trong những khó khăn lớn nhất được Hà Nội nêu ra là việc cấu hình hệ thống để đáp ứng yêu cầu phân cấp, ủy quyền và tái cấu trúc quy trình theo đặc thù, thẩm quyền của địa phương. Với khối lượng thủ tục hành chính và số lượng người sử dụng rất lớn, việc điều chỉnh, cấu hình hệ thống đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành và địa phương.
Quang cảnh hội nghị
Để việc triển khai kết nối đạt hiệu quả cao, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội đã đề xuất 6 nội dung cụ thể.
Thứ nhất, đề nghị khởi tạo nhóm trao đổi thông tin giữa Hà Nội và các bộ, ngành nhằm tăng cường phối hợp trong quá trình cấu hình hệ thống, khởi tạo tài khoản và phân quyền sử dụng.
Thứ hai, thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 57 Trung ương, Hà Nội đã xây dựng phương án tái cấu trúc theo dữ liệu đối với 25 dịch vụ công trực tuyến có lượng hồ sơ lớn nhất, chiếm khoảng 81% tổng số hồ sơ giải quyết. Trong đó có 11 thủ tục đang được triển khai trên cổng dịch vụ công của các bộ, ngành. Nếu phương án được phê duyệt triển khai, Hà Nội mong muốn các bộ, ngành hỗ trợ cấu hình thủ tục hành chính và chia sẻ dữ liệu để có thể tái sử dụng thông tin, qua đó giảm bớt thành phần hồ sơ cho người dân và doanh nghiệp.
Thứ ba, hiện nay Hà Nội đang thực hiện ủy quyền giải quyết 636 thủ tục hành chính. Vì vậy, thành phố đề nghị các bộ, ngành nghiên cứu xây dựng chức năng tùy biến trên hệ thống để phù hợp với đặc thù tổ chức và thẩm quyền của Hà Nội.
Thứ tư, đề nghị các bộ, ngành và Trung tâm Dữ liệu quốc gia tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu về quản lý và sử dụng hệ thống nhằm nâng cao năng lực vận hành cho cán bộ địa phương.
Thứ năm, cần sớm xây dựng phương án thu phí, lệ phí ngay từ những ngày đầu vận hành hệ thống, bảo đảm thực hiện được việc hoàn phí khi cần thiết; đồng thời xác định rõ đơn vị thu, hình thức biên lai, quy trình kê khai, quyết toán và dự toán nguồn thu hằng năm.
Thứ sáu, Hà Nội kiến nghị cần ban hành một quy trình khung tối thiểu thống nhất áp dụng trên tất cả các hệ thống của bộ, ngành, qua đó bảo đảm tính đồng bộ trong quá trình triển khai và vận hành trên phạm vi toàn quốc.
Những đề xuất từ thực tiễn triển khai tại Hà Nội được đánh giá là cơ sở quan trọng để các bộ, ngành tiếp tục hoàn thiện phương án tích hợp, kết nối hệ thống, hướng tới xây dựng hệ sinh thái dịch vụ công trực tuyến đồng bộ, liên thông, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan nhà nước và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.